再担保基金（Re guarantee fund）

什么是再担保基金

再担保基金是指一般都采用“政府主导、市场化运作、合作监管”的运行模式，由政府出资主导和向社会公开募集资金，按照市场化运作方式，设立监管机构，进行风险防控，制定实施意见，向符合再担保条件的中小企业进行再担保服务。

再担保基金的作用

1、对政府部门的作用：

(1)以经济手段规范担保机构的担保行为。政府作为主导者，主要负责的是建立再担保平台、审查担保机构的经营管理能力、风险控制能力和领导者素质，能督促担保机构改善自身问题，使其达到再担保标准。

(2)以公开投标方式帮助政府公开、透明地实施扶持政策。

(3）再担保过程中引入市场运作可以帮助政府提高政策资金使用效率。

2、对担保机构的作用：

(1)强化保证方式帮助其提升信用水平和担保能力，帮助担保机构有效地利用存量和担保资源。

(2)不管再担保基金是按比例分担代偿责任还是余额贷款责任，都不同程度地为担保机构分担了风险，减轻了代偿责任压力。

(3)担保机构与银行建立起长期合作关系，实现互惠互利。

再担保基金的原因

1）中小企业特别是生产制造类企业，厂房用地一般采用租赁的形式，因此在融资过程中难以提供合格的抵押品，融资渠道单一。

2）现有的担保机构对中小企业贷款担保，存在规避风险的问题，对于需要提供担保的贷款项目，一般均要求提供再担保。

3）对于银行来说，缺少担保机构的支持，银行面对中小企业经营抗风险能力相对较弱的先天性缺点，一般都选择不予放贷，直接导致大部分中小企业无法依靠自身力量获得银行贷款。