休闲渔业(lEISurefishing,leisurefishery,rECReationalfishery,recreationfishery)

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休闲渔业又称游乐渔业，是以休闲娱乐和体育运动为目的的渔业活动。休闲渔业是对渔业资源、旅游资源、环境资源和人文资源等进行优化配置，依托渔业设备、渔业生产场地、渔业产品、渔业经营活动，将旅游观光、休闲娱乐、传授渔业文化知识等与现代渔业经济有机结合起来，经过规划设计，发挥渔业与渔村休闲旅游功能，提升旅游品质。由最初的单一垂钓向集休闲、餐饮、娱乐、旅游和健身等综合功能发展。休闲渔业是第一产业的渔业生产与第三产业的旅游休闲的有机结合，属于跨部门、跨学科的新产业。

休闲渔业一词于20世纪80年代首先出现在中国台湾省，而后在中国内地得到了普遍认可，并已成为当前国内各地渔业旅游发展的代名词。

休闲渔业的主要特点体现在观光旅游向参与型、体验型、竞技型、休闲型旅游方向转变。国外的发展经验表明，休闲渔业可以带动当地的招商引资、城市建设、旅游观光、交通物流、住宿餐饮、渔具销售、饵料加工、健康养殖、科技示范等，拉长和增强了现代渔业产业链。美国有游钓渔船1500万艘，游钓爱好者从1982年的2000万人猛增到1988年的6000万人(黄颖，2005)，游钓渔业的收入从1984年的180亿美元增加到1977年的387亿美元，休闲渔业产值是常规渔业产值的3倍(刘雅丹，2006)。休闲渔业已成为各地淡水、海水渔场规划设计必不可少的内容。

休闲渔业的规划原则

休闲渔业在规划布局上应与旅游景点的建设相结合。在景点构筑上，要以海岛、湖岛、库岛和特色水岸为重点，修建旅游设施和建筑小品，营造渔乡园林。各景点要体现不同的特色，展示不同的地域文化，避免使游客产生重复旅游的感觉。尽量把休闲渔业与农业生态旅游结合起来，发展综合性的休闲观光项目，实现资源互补与共享。休闲渔业的规划原则有以下几方面。

(1)与当地经济发展相协调的原则。随着国民经济的可持续发展，居民的消费总量、消费结构、消费方式和消费观念已由生存型消费向享受型、服务型、消费型转变。垂钓、观赏类的休闲渔业在一定程度上可以满足这方面的要求。目前，全国有不少无公害鱼类养殖和健康养殖的渔场中，把休闲垂钓活动场所和设施的建设列入重要的速建项目。有关资料表明，开展一般垂钓业务的渔场，相同面积的鱼池利润是传统养殖的4～5倍。

(2)与渔业产业结构调整相适应的原则。渔业产业结构的优化调整，改变了传统渔业的单一生产功能，加强渔业产前、产中和产后的服务环节，以渔业生产来促进二、三产业的发展。全国有不少渔场将休闲渔业的投资，集中投放在垂钓、餐饮、服务、观光一体化经营设施方面。特别是以特色水产品为主的餐饮业，增加了当地渔农的收益，提高了当地无公害水产品的知名度，促进了水产品的流通。

(3)与当地的自然资源和产业优势相结合的原则。全国不少地方利用资金、技术优势，已建成一批现代渔业示范区。特别是一些城市郊区和沿海地区现代渔业示范的建设促进了区域产业优势的形成，使人们对休闲渔业有了新的认识和理解，稳步地推动了休闲渔业的发展。

(4)休闲渔业设施建设与当地生态环境的恢复重建相结合的原则。在我国的沿海地区不仅是海洋渔业发展重点地带，而且也是自然保护区，以保护海洋生物多样性为目标。选择具有开发和保护价值的优势生物资源，采用人工鱼礁、海洋牧场、游钓观光等形式，满足不同消费层次的需求，彰显休闲渔业与生态旅游特色。

(5)加强休闲渔业的区域规划和协调开发的原则。在休闲渔业开发中应从全局考虑和整体规划入手，避免各地开发出的休闲渔业产品和服务的同质性，突出个性化，模式多样化，即重休闲渔业项目的规模，也重发展质量，不断提高休闲渔业项目的科技含量和水平。我国观赏渔业和观光渔业处在起步阶段，依据休闲渔业资源潜力，做好中长期发展规划，促进休闲渔业的平衡发展。例如，在城市建成区拥有海洋水族馆、海豚馆、极地海洋世界等水族馆，在城市周边也应有其他类型的休闲渔业场所或设施。

休闲渔业的发展条件分析

休闲渔业的产业特点在于它是渔业同业(钓、采、捕、观赏、品尝等)与异业(交通、旅馆、餐饮等)相结合的第三产业。这种产业的形成和发展，除了满足人们休闲娱乐、提高国民生活品质之外，更主要的是它能提供大量的就业机会，增加政府的财税收入。因此，近年来，休闲渔业正在悄然兴起，并以其独有的魅力吸引着越来越多人的视线。当前，我国渔业发展制约因素增多，渔业“十五”发展总体规划目标中明确提出要“进一步调整和优化渔业产业结构，推进渔业产业化进程，提高产业素质和经济效益，努力增加农民、渔民收入；努力构建健康的捕捞业、发达的养殖业，先进的加工业、活跃的流通业、新型的休闲渔业，为渔业的可持续发展奠定基础。”

休闲渔业有其客观发展的必要性。但是，休闲渔业的发展，还需要具备一定的条件，主要有：

(一)自然条件

休闲渔业的发展，受渔业自然条件的制约，最好面向广阔的海洋或濒临内陆的江河湖泊，当然有水库鱼塘也可以，但水域面积越大，休闲渔业的发展空间一般也就越广阔。另外，开发区域及周边的自然环境要优美，山清水秀，风景宜人，这是吸引游客前来，并延长游人滞留时间的重要因素。

(二)资源条件

开发休闲渔业，不仅要具备基本的自然条件，而且关键渔业资源要丰富，并受市场欢迎。只有这样，游客才会在撒网捕捞、扬竿垂钓时感受到收获的喜悦，才会在品尝自己的胜利果实时充满成就感。如果半天游客都捕捉不到一条鱼，必然会乘兴而来，败兴而归，难以成为回头客，休闲渔业开发也就难以为继。

(三)客源条件

休闲渔业是以游客为导向的渔业，缺乏客源，休闲渔业开发就成了无源之水，无本之木。因此，休闲渔业开发必须与其他景区、景点、旅游项目的开发相结合，并成为其中的有益补充，或靠近人群密集的大都市，依靠绵绵不断的游客及城市居民来支撑，才会有发展后劲和潜力。

(四)区位条件

休闲渔业的开发区域必须交通便利，可进人性强，辅助设施齐全。许多休闲游客往往都是自驾车前来，因此道路及停车场所要尽可能完备，这样游客才能进得来，散得开。其他住宿、餐饮、娱乐设施要齐全并符合相关标准，确保游客住得下，玩得好。还要有必要的安全保障设备及措施，以免除游客的后顾之忧。

(五)资金条件

进行休闲渔业开发可充分利用现有的渔村设备、渔村空问、渔业生产的场地、渔法渔具、渔业产品、渔业经营活动、自然生物、渔业自然环境及渔村人文资源，总体投入少，见效快。但仅这样单纯小打小闹还不行，如果要将休闲渔业做出规模，做出档次，做出品牌，做出效益，做大做强，还是离不开资金的支撑。必须采取各种方式，筹集足够的开发资金。

(六)技术条件

在休闲渔业发展过程中，还面临许多技术问题，如垂钓与观赏鱼开发中的鱼种更新与名优品种的选育，必须不断引进、培育新品种，提高观赏与养殖的科技含量。此外，旅游环境的保护和污染的防治，游客的饮食安全与人身安全的保障等，都需要必要的技术保障，否则，其发展将难以持久。

休闲渔业的模式设计

休闲渔业包括淡水休闲渔业和海洋休闲渔业两大类。从国内外的实践来看，淡水休闲渔业是以鱼类生产与休闲垂钓结合为主的经营方式。海洋休闲渔业因经营活动方式不同，主要有生产经营型、休闲垂钓型、渔区生产体验型、水族展示教育型等多种类型。对这些类型要根据各地区位条件、气候特点、水域资源和经济发展水平的不同，进行科学论证、合理布局，确定项目开发目标，发挥休闲渔业优势，建设特色鲜明的渔业新农村。在进行休闲渔业的规划设计前，必须作充分的市场调查，预测游客来源和数量，了解游客消费需求。调查方法可采用问卷调查法。例如，江苏常州天目湖休闲渔业区就以优美居住环境，以养殖优质高档鱼为主，并推出特色鱼品菜肴，吸引上海、杭州、南京、苏州、无锡等城市的游客。游客每年超过300万人次。近几年来，我国海洋休闲渔业的兴起，促进了海岛旅游开发，成为沿海地带经济发展的亮点。在快速发展休闲渔业的同时，也存在规模小、品种单调、项目雷同、渔文化缺失，地方特色不浓、无序建设及管理错位等问题。因此，对休闲渔业模式的设计与选择，对于休闲渔业的可持续发展非常重要，其主要模式有以下几种：

(1)生产经营型。

利用有一定规模的淡水或海水养殖池塘、海水网箱等放养各种海水、淡水鱼类，以渔业生产为主，配备一定的垂钓配套设施，开展以垂钓为主，集娱乐、餐饮为一体的休闲渔业。例如，在北京、上海、深圳等近郊都有此类渔场和养殖示范基地开设的垂钓中心等。

(2)休闲垂钓型。

主要是利用专业垂钓园和设施较完备的垂钓场，开展垂钓和参与捕捞体验为主．集游乐、健身、餐饮为一体的休闲渔业。例如，北京顺义区的马坡垂钓宫、上海奉贤区的垂钓中心、海口近郊的假日渔村等。

(3)渔区生产体验型。

利用渔区的渔船、渔具等设备和渔民的技能，依据渔港、渔业设施和渔村条件，以“渔家乐”的形式让游客直接参与张网、流网、拖网、笼捕、海钓等形式的近海传统捕捞作业，并和渔民一起坐渔船、拉渔网、尝海鲜、住渔家，亲身体验渔民生活，领略渔乡、渔村风俗民情的休闲渔业。

(4)水族展示型。

利用鱼体观察视窗、水下观光通道、立体透明展台等形式，以展示海洋鱼类为主，集科普教育、观赏娱乐为一体的现代化博览馆。例如，北京动物园和上海长风公园的海底世界、青岛的海洋水族馆、浦东海洋水族馆等。

休闲渔业规划设计案例

以下按水库区、沿海区、湖泊区、城郊区四种不同地域、不同类型休闲渔业模式，选择4个具有地方特色的案例作一介绍，供规划和设计时参考。

案例一：龙湖休闲渔业综合开发项目——水库休闲渔业

(1)项目条件概况。福建省第二大水电站——棉花滩水电站，距永定县城10km。库区人工湖(别称龙湖)面积64km2，库岛100多个，水域广阔，港湾多，库岸线绵长，库区植被茂盛，生物资源丰富，具有良好的休闲渔业资源条件。永定县政府成立龙湖开发区管委会，进行了龙湖生态旅游区规划，设计建造了以观光渔业码头为主题的休闲渔业工程，别具特色。2005年初竣工，已投入运营。

(2)开发主题。生态旅游观光与垂钓。一是利用众多库岛，设计丰富多彩的水上观光景区和渔业旅游线路，建造水底世界或水生野生动物园等综合游玩项目；二是利用湖区生态养殖设立垂钓基地，发展游钓项目。

(3)休闲渔业项目。水底世界或水族展示馆、摩陀寨生态岛、美女峰野生动物园、别墅水上竞技开发区。新建渔业观光码头2个；设置库岸、库岛标准钓位500个，建设水上栈道，陆上管理服务配套设施及为钓鱼者划定的烧烤区；购置观光游钓艇lO艘，配备救生艇或橡皮舟50艘。

(4)项目投资。分项目独资、合资结合，总投资200万美元。预计年经营收入125万美元左右，年税收、年利润及投资收益率都非常可观，投资回收期约为5年。

案例二：青岛开发区休闲渔业工程——海区休闲渔业

(1)项目条件概况。青岛开发区内4／5的养殖海域已用于港口、造船、化工等海岸带工程建设，原海上粗放式养殖业退化，渔民作业渔场在大幅缩小，捕捞效益严重下滑，传统渔业发展面临严峻挑战，众多渔民亟待转产转业。辖区南临黄海，海域深水资源丰富，以薛家岛为中心，周围岛屿较多，渔村农舍依海而建，海岸景色优美，为立足当地资源优势，突出地方特色，发展海洋现代休闲渔业创造了优越的自然条件。

(2)开发主题。按照海域功能区划，以生态保护与观光旅游、休闲度假为特色，在辖区内的薛家岛海域建造五大海上景观休闲渔业工程。

(3)休闲渔业项目。①以深水网箱养鱼为特色，建设“薛家岛南海观光田园”工程。以薛家岛旅游度假区外缘深水海域开发为重点，利用深水抗风浪网箱养鱼技术和经验，并展示引进挪威大型网箱养殖成果，同时也推广简易联体式抗风浪网箱。2008年争取达到800箱、养鱼1200万尾的规模，形成连片现代“海上田园”格局。以此为载体，进行产业结构调整，由捕捞船队改造观光游览船队，吸引游客以休闲垂钓、参与生产实践、体验渔民生活为主要内容的休闲渔业活动，丰富金沙滩风景区游览内容，达到加快深水海域开发、促进现代渔业发展和渔民转产增收效果。②以海岛综合开发为目标，建设北方海上休闲垂钓基地。立足竹岔岛距离金沙滩风景区只有1．6km、岛屿面积近3km2、周边深水资源丰富、自然风光秀丽、人居环境优越、水上交通便利、岛上居民热情好客的条件，推进海岛综合开发。以“岛”、以“渔”为媒，广泛吸引游客“上岛旅游度假、下海休闲垂钓”。主要内容包括：在竹岔岛周边3～5km2海域范围内建设人工鱼礁；在海岛建设垂钓平台；在岛外海域发展深水网箱养鱼；建立垂钓专用船队；最终建成以竹岔岛为中心、岸边垂钓与海上垂钓相结合、集海上养殖、生态保护、餐饮、娱乐于一体的北方海上休闲垂钓基地。③加强滨海旅游功能，建设连三岛海上乐园。利用连三岛濒临银沙滩风景区和其周边开放性海域广阔的优势，突出生态养殖、休闲娱乐主题，建设大型综合性海上渔业休闲园。将大型渔船改造为具有餐饮、休闲、娱乐多功能的海上星级宾馆，开展观海潮、听海涛、吃时令海鲜、乘游艇观光、看海兽表演、玩海上探险等与海相融的系列活动。④发掘渔村传统文化，建设生态文明渔村。主要内容包括：发掘渔村饮食文化和酒文化，利用渔村农舍，推出渔家特色菜。领略都市之外的独特风光，促进沿海渔村休闲渔业产业链的形成，实现渔民由海上渔业向沿岸渔业的转移。⑤依托海湾浴场，建设“海上风光游览区”。，依托半封闭式港湾唐岛湾和金沙滩、银沙滩海水浴场优势，采取政府引导、企业运作方式，分别在唐岛湾和金沙滩浴场西侧的石雀嘴、银沙滩浴场西侧的连三岛建设游船停泊码头，在配套海上观光游船、游艇的同时，对转产渔船实施必要改造，建成具有海上观光游览功能和当地民俗特色的游览船队，开展海上游览观光和帆船比赛、游弋潜水等系列活动，广泛吸引游客上船接受自然海风吹拂，游览海滨风景，欣赏沿岸特色景观，实现现代渔业与休闲观光的有机结合，推动现代渔业与旅游经济的共赢与发展。

案例三：江苏泅洪县休闲渔业度假村开发项目——湖区休闲渔业

(1)项目条件概况。项目区占地800hm2，内分设施渔业区、生态渔业区、集成休闲渔业区。项目区基础设施配套较好，湖清水秀，环境优美，具有区位优势。该休闲渔业区，依湖傍路，环湖公路直达南京市，距南京、徐州只有2．5h和1．5h车程，水陆交通方便，这为休闲渔业的开发提供了便利条件。

(2)开发主题。利用泗洪县境内的洪泽湖湿地资源和水产生物资源，以及革命老区的红色旅游资源，把绿色旅游与红色旅游结合起来，开发集垂钓、餐饮、娱乐等旅游观光为一体的休闲渔业。

(3)休闲渔业项目。在休闲渔业区内，设垂钓池、游泳池、荷花池、休闲小屋、风车、特色餐饮、烧烤屋、水上运动场、渔乐园、观赏鱼池、水产品展示厅、渔家乐等项目。

(4)项目投资。项目固定资产投资约1000万元。建成后，每年可接纳游客10万人次，扩容潜力大。包括门票、餐饮、购物等在内的年营业额接近1000万元。年利润200万元左右，投资回收期5年。

案例四：北京市昌平区小汤山镇讲礼村红栌休闲渔业项目——都市休闲渔业

(1)项目条件概况。红栌生态渔业园是北京市昌平区小汤山镇渔业园的一部分，位于北京市小汤山现代农业科技示范园区内，靠近风景秀丽的温榆河，环境幽雅，渔业园占地面积93hm2，园内林木覆盖率高达85％。具有贴近城区、交通便捷、经济实力强和科技资源雄厚的区位优势。渔业园内有昌平区水产公司，下属有罗非鱼良种场、鱼饲料厂、鱼品制品厂、垂钓中心等，形成了以鱼种繁育一饲料供应一成鱼回收一加工销售一休闲度假等为一体的集生产、加工、销售、休闲消费等为一体的经济链。

(2)开发主题。适应生态和生活的功能变化，开发以郊区观光、休闲娱乐为特色的都市型生态渔业。

(3)休闲渔业项目。遵循以人为本，以鱼为媒，发展休闲、旅游、观光渔业的原则，以市场需求为导向，结合产业结构调整，发挥资源优势，突出地域特色，综合开发，形成垂钓、采摘、美食、娱乐、洗浴、住宿、休闲、度假为一体的现代休闲渔业园。建设5402m2蜂窝式特色室内垂钓宫和40000m2的露天垂钓池。

(4)项目投资。生态垂钓区500万元，生态采摘区100万元，生态园林景观区200万元，休闲渔业区2580万元。全部项目竣工投产和配套，预计总投资为3400万元。

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