农民创业-经济百科

什么是农民创业

农民创业是指具备一定创业资本和能力的农民在寻找或开拓市场空间的基础上,通过重组各项生产要素资源、开辟新的生产领域和创新经营形式,以达到自身利益最大化和扩大劳动力就业的过程。

我国农民创业的特点[1]

当前我国农民创业呈现出以下特点：第一，从区域分布来看，多数农民选择在本地创业；第二，从创业领域看，多数农民选择第二三产业创业，极少数农民选择第一产业；第三，从创业的资金来源看，创业者自由资产居多，部分依靠借贷资金；第四，从创业的投资额来看，农民创业基本属于小规模；第五，从创业形式来看，农民基本上是单独创业，与他人联合创业的居少数。当前我国农民创业主要有以下几种模式：一是打工创业型，农民通过打工积累创业资金与创业技术，然后开始创业模式；二是家庭经营模式，这种类型一般规模比较小，农民以家庭为单位，开办商店、餐馆、养殖等；三是产业带动，农民依托本地的乡镇企业，在其带动下进行创业。从农民创业的特点和模式来看，我国农民创业还处于起步阶段，通常是规模小，模式单一。

我国农民创业的影响因素

农民创业是农民把握创业机会和创业能力综合作用的结果，农民创业能力的高低在很大程度上取决于创业农民的自身素质。史蒂夫?马诺提在肯定创业者的素质也能培养起来的前提下，列出了12种被普遍认为是创业者需具备的素质：适应能力、竞争性、自信、纪律、动力、诚实、组织、毅力、说服力、冒险、理解和视野。在这里我们可以将影响农民创业的自身素质因素进一步分解为：心理素质和能力素质。

(一) 心理素质。从创业者个人角度分析，优秀的农民创业者应该具备这样几方面的心理素质:一是独立思考、判断、选择和行动的心理品质。创业既是社会积累物质财富和精神财富，又是谋生和立业。创业者首先要走出依附于他人的生活圈子，走上独立的生活道路。因此，独立性是创业者最基本的个性品质。二是善于交流和合作的心理品质。通过语言、文字等多种形式与周围的人们进行有效的交流与沟通，可以提高办事效率，增加成功的机会。三是敢于行动、敢冒风险、敢于拼搏和勇于承担行为后果的心理品质。四是敢于克服盲目冲动和私利欲望的心理品质。在创业过程中，农民创业者要善于克制，防止冲动，克制是一种积极的有益的心理品质，它可使人积极有效地控制和调节自己的情绪，自觉接受法律、社会公德和职业道德的约束，使自己的活动始终在正确的轨道上进行，不会因一时的冲动而引起缺乏理智的行为。五是坚持不懈的心理品质。创业过程是一个长期的艰苦奋斗的过程，要求创业者有百折不挠，坚持不懈的毅力和意志。创业者的恒心、毅力和坚忍不拔的意志，是十分可贵的个性品质。

（二）能力素质。就农民创业的能力素质而言，尤其重要的是创业机会识别能力，创业过程始于创业机会，创业机会主要体现为市场机会或者是商业机会，是创业成功的前提条件，商业机会的多少虽受市场发育程度的制约，但农民的整体受教育程度不高，创业项目的科技含量较低以及缺少应对各种风险的现实能力等，导致了许多农民在创业中失利。因此，提升农民的能力素质，有利于创业实践的成功。而农民的能力素质主要包括了农民创业过程中的资源获取和配置能力以及农民创业的管理和组织能力两个方面。

影响农民创业成功的外部环境因素：

（一）政府政策与支持。政府项目作为创业环境的独立要素，是政府政策的具体化，政府项目不仅包括政府提供资金和政策支持的项目，而且包括为创业提供服务、支持和帮助的组织。促使农民选择创业的相关政策措施主要指包括金融支持、教育培训、相关配套基础设施的提供等在内的一系列政府政策，这些政策措施也在一定程度上影响着农民的创业行为。

（二）区域经济发展水平。区域经济发展水平对农民创业的影响主要体现在创业机会方面。区域经济的发展水平影响区域的产业结构状态，如果一个地区的产业结构处于升级阶段，就会创造较多的创业机会。区域经济发展水平对农民创业的影响主要通过两个方面来体现: 首先是从宏观层次上分析，体现在区域经济发展对区域经济结构的影响上，国民收入结构、居民的购买力水平、产业结构层次、城乡收入差距等对农民创业机会的发生都会产生影响。随着经济发展，中国国民经济结构不断优化，产业结构逐步升级，第一产业的比重逐步下降，二、三产业在国民经济中的比重逐步增加二、三产业的发展，为农民在非农领域内创业创造了更好的机会。区域经济发展水平尤其是农村城镇化进程以及乡镇企业的发展，在很大的程度上影响农民对创业机会的寻求和把握。我国经济发展表现出很强区域差异，区域经济发展的不平衡，导致农民创业在区域上表现出很强的区域差异，东部地区经济发展尤其是农村城镇化和乡镇企业的发展快于中西部地区，农民创业的机会多，创业领域方面也优于中西部城镇化程度的提高，有利于农民拓宽创业渠道，尤其是发展非农产业。

（三）金融支持力度。农民创业过程涉及到农民对创业领域的更多的投入，但是由于农民收入低，自我资金积累能力弱，所以需要更有效的外部资金支持。但是由于农村金融改革滞后，造成农民创业过程中贷款难，资金融通渠道受到限制，增加了农民创业中的资金制约难度。从支持农民创业的金融支持看，农民创业融资政策要倾斜，增加农村资金供给，通过改革内部经营机制，改进服务方式、服务手段，既保证农民在创业时能借得到、还得起，又保证创业信贷资金放得出、收得回，保证农村信贷资金的。

（四）社会文化环境。社会文化环境对农民创业有着重要的影响。首先，它是农民具有创业精神的原动力。敢于拼搏、敢于冒险的价值观念对农民创业具有很强的推动作用。其次，区域社会文化环境左右着农民的创业意识。农民创业过程中最为关键的因素是创业意识，它是创业风险意识、自信心以及成功欲望的体现，直接影响创业活动的发生。农民传统小农思想的根深蒂固，成为农民创业的主要思想障碍。农民创业意识的形成主要受其所成长和生活的社会文化环境的影响，求稳和不安于现状、求发展是两种不同的价值观，前者对于创业意识的形成是消极的，它更多的受到中国传统的重农尚农、重实际的务实精神、安土乐天的生活情趣和包含循环与恒久意识的变易观念的影响。而后者则突出了发展，试图通过不断的变革和创新来改善生活环境，这种意识或者价值观促使形成了农民的创业观念，也是创新精神的动力。

解决农民创业问题的措施

（一）进一步强化政府的服务意识，加强支农惠农政策的执行力度。地方政府在农民工回乡创业过程中扮演着不可或缺的角色，政府行为对农民工创业有着重要的影响。地方政府的优惠政策势必会对外出打工的农民产生较大的影响。有了相应的政策扶持，使外出务工农民看到返回家乡创业的成本相较于以前下降了，创业的行为得到了地方的认可，因此就能在一定程度上激发这些人的返乡创业意愿。而且随着农民在地方政策的扶持下，创业活动取得了一定的效果，还会在当地形成示范效应，就能够吸引更多的外出打工农民返回家乡创业，扩大当地农民返乡创业的规模。

（二）加强对农民创业的资金扶持，拓展融资渠道。资金缺乏是返乡创业农民工遇到的最大问题。解决资金瓶颈障碍，首先要调整金融单位对农村的金融政策，增加农村地区资金供给，对回乡创业的农民工提供多方面的融资服务。其次要发展重点服务中小企业和农村社区的金融组织，充分发挥农村信用社的作用。另外，要开放融资渠道，多渠道多途径解决创业资金难问题，可设立专项回乡创业基金，以县为单位成立互助基金，以自愿、有偿的原则对经营中出现资金危机的创业者进行必要帮扶，使他们渡过难关。

（三）加强对农民的创业技能培训。创业者素质关系创业的成败。由于农民创业者受到资源要素、自身素质等多种因素的制约，其创业历程非常艰辛，创业的起步阶段非常漫长。就目前的情况看，多数回乡创业的农民工没有参加过系统的创业培训，这就需要政府健全创业辅导和培训、服务体系，建立专门服务于农民工的创业培训网络体系。可由政府牵头，整合现有培训资源，依托高校、职校和中小企业，有计划的对返乡创业农民工进行企业管理知识和相关的技能技术培训，拓展农民工获取市场信息的渠道，提高农民工掌控创业和获取市场信息的能力。

（四）加快农村社会保障体系建设，营造良好的创业环境以吸引农民创业。良好的社会环境因素对农民创业有着重要影响，它是农民具有创业精神的原动力之一。当前农民创业面临诸多困难，地方政府在农民创业过程中扮演着不可或缺的角色，因此政府行为对农民创业有着重要的影响。地方政府到各级地方职能部门需要充分意识到农民创业对新农村建设、对城市化工业化的重大现实意义，各级政府要针对他们创业活动的实际，提供更多有利于农民因地制宜创业致富的优惠政策，用政策来保护和激发他们的创业热情，努力创造一种有利于农民创业的宽松环境，从而吸引更多的潜在创业者积极创业。