绿色产业（Green Industry）

什么是绿色产业

绿色产业（Green Industry）没有正式的定义。但随着绿色运动的蓬勃开展，巨大绿色市场的出现，全球进入了一个绿色经济时代。在这种时代大背景下，各国纷纷进行产业结构的“绿色”调整。

关于绿色产业的定义，国际绿色产业联合会（International Green Industry Union于2007年发表了如下声明：“如果产业在生产过程中，基于环保考虑，借助科技，以绿色生产机制力求在资源使用上节约以及污染减少的产业，我们即可称其为绿色产业。”

绿色产业兴起的背景和原因

绿色产业的兴起不是偶然的，它有着深刻的时代背景和系列主客观原因。

（1）资源供给方面。资源供给是产业发展的基础。由于一直以来全世界各国（尤其是发展中国家）为了获得短期利益追求更快的经济增长速度，不惜过度开发自然资源生产产品，从而导致了非再生资源的匮乏。为了合理使用稀缺的自然资源，产业的“绿化”势在必行。

（2）各国政府皆注重本国经济的可持续发展。而为了实现这一目标，政府会采用倾斜的产业政策大力扶植绿色产业，包括法律、税收、财政等方面。这大大促进了绿色产业的发展。

（3）消费者绿色意识大大增强。消费者用“绿色观点”来选择商品并向生产者施加影响。这种新的“绿化”的需求结构引导了“绿化”的生产和产业结构，从而推动了绿色产业的发展。

（4）企业界迫于各方压力以及受诱于种种利益而进行绿色生产，采用绿色营销策略，并且进行整个企业的绿化。产业最终毕竟是由企业组成的，所以企业的绿化必然推动整个产业的绿化。

（5）资金与技术方面的支持。一方面是国家政策的扶持以及相应的投资，另一方面是企业及投资者看准潜力巨大的绿色市场而进行的投资，这诸方面的大量投资解决了绿色产业发展的资金问题。在技术方面，当今技术的高速发达，包括种种“绿色技术”，使绿色产业的发展摆脱了技术的限制而迅猛发展。

（6）对外经济关系方面。一国的产业发展已不可能是在一个封闭的条件下进行，而必然要在该国与世界上其他国家的经济交往中进行。所以每个国家都必然受这方面的影响，而且这种影响有时对该国的产业结构来说是非常重要的。进出口贸易以及国际技术转移方面“绿色浪潮”的冲击极大地影响了各国的产业结构，促使其向“绿色”方向发展，以求与国际潮流同步，不至于在国际竞争中败北。

（7）价值观的改变。产业的绿化归根结底是人促成的。正是由于人们有着愈来愈强烈的生态价值观（包括作为消费者的绿色消费意识，作为生产者的绿色生产意识，作为政府的政策和法律制定者的可持续发展观念……），才会付诸于行动，真正促使产业的绿化，使绿色产业迅猛发展。

（8）由于绿色产业的概念非常宽泛，业内有关专家又把绿色产业划分为“狭义绿色产业”与“广义绿色产业”。

狭义绿色产业

关于绿色产业的定义，国际绿联（IGIU发表了如下声明：“如果产业在生产过程中，基于环保考虑，借助科技，以绿色生产机制力求在资源使用上节约以及污染减少的产业，我们即可称其为绿色产业。”由于绿色产业的概念非常宽泛，业内有关专家又把绿色产业划分为“狭义绿色产业”与“广义绿色产业”。

狭义绿色产业包括：

清洁生产技术：提供工业生产、产品与服务，持续进行清洁生产改善。

回收再生资源以创造生态化：将生产中所产生的副产品与废弃物回收，并转制为基本原料的相关产业。

应用再生资源生产再生产品：将生产中所产生之副产品或废弃物回收，并转制成具其他功能与用途产品之相关产业。

开创具新兴与策略性之环保技术：引进高级环保技术，培育高级环保人才，发展各种高级化学、生物、物理等环保技术，以建构绿色产业科技。

再生能源产品与系统制造：净洁能源及废弃物能源利用，改善能源结构、促进能源可持续利用之相关再生能源科技产业。

关键性环境保护相关产业：解决社会与产业界环保问题之技术及关键性组件开发制造之关联产业。

广义绿色产业

关于绿色产业的定义，国际绿色产业联合会（IGIU发表了如下声明：“如果产业在生产过程中，基于环保考虑，借助科技，以绿色生产机制力求在资源使用上节约以及污染减少的产业，我们即可称其为绿色产业。”由于绿色产业的概念非常宽泛，业内有关专家又把绿色产业划分为“狭义绿色产业”与“广义绿色产业”。

广义绿色产业包括：

制造业：在工业制程、产品与服务中，持续进行清洁生产之改善。

金融服务业：再进行金融贷款服务时,考虑业者之绿色程度给与不同之额度或优惠，协助业者之绿色化，是另一种形式之绿色产业。

服务业：于行业型态中时时考虑所使用之物品或系统中，均以绿色产品或包装为优先考量者，亦可视为一绿色产业。

旅游业：旅游业进行旅游时应推动永续旅游之型式，以降低环境资源之冲击，同时针对特定人士及保护区进行生态旅游以保护环境敏感区域。

其他：所有在企业经型态中考虑到永续性发展，推展绿色文化之产业，均可视为一广义的绿色产业。

绿色产业的主力军

绿色产业的主力军是环保产业。环保产业包括生产环保设备、垃圾回收和处理。这是一个发展潜力巨大的产业市场。1987年以来，经营环保业务的公司的股票升幅比所有股票的平均增幅高出70%以上，这就是一个明证，表明社会对环保产业发展的看好。尤其是垃圾回收业，可谓在各国“走红”。据美国 EPA调查，全美城市的固体废物平均回收率从1990年的17%增长到1993年的28%。可见环保产业中仅垃圾回收一项就有巨大的发展潜力。

中国环保产业的发展

中国的环保产业开创于20世纪80年代初期，经过二十几年的发展，现已初具规模。据1989年调查，全国从事环保业的企事业单位有 2529个，职工32.8万人，固定资产30亿元。已拥有一支数量可观、专业比较齐全的环保产业队伍。各地环保产业协会也出了不少力。我国开发生产的一批具有一定水平的环保技术和产品中，已有150多项技术和产品获得国家、省、市研究成果奖和国家级、部级优质产品奖，一些产品已出口东南亚和中东30多个国家，如上海的布袋除尘器、江苏的有机废气净化装置、四川的印染污水处理、北京的循环水加氧控制设备等等。但是，总体而言，我国的环保产业尚处于发展初期，基础薄弱，存在着许多问题，包括：没有统一的产业发展规划和目标，国家对环保产业发展缺乏宏观调控手段；重复建设，盲目生产，产品结构不合理；环保产业企业实力不强，缺资金，设备落后，技术力量不够，没有形成骨干生产力量；缺乏产业发展的良好环境及相关扶植政策，市场秩序混乱，存在地区保护和行业保护倾向；许多产品和工程质量较差，管理不善。

针对上述情况我们应寻求可行的方法，解决阻碍环保产业发展的种种问题。只有随着环保问题的市场化和产业化的进一步深入，以及环保技术的提高，环保产业才会真正走向成熟，开拓其广阔前景。

（1）建立市场机制，调整产业产品结构。环保产业有着强劲的市场需求，发展前景极其广阔。而发展环保产业，需要优化产业结构和企业组织结构，为发展环保产业创造良好环境。我们应加强发展规划的科学化，进行计划指导，进行引导扶持。充分运用市场机制，打破地方和行业保护，让环保产品在市场上自由竞争，并运用多种方式维护市场秩序。

（2）制定和完善环保产业政策。尤其在经济政策方面，应引导资金向环保产业投入；采取扶持政策；要求各地区、各部门建立环保专项基金；加快环保设备折旧；实行奖励政策等等。

（3）理顺关系，分工合作。环保产业涉及面极广，这给协调带来一定困难。但一旦关系理顺，协调得当，则会事半功倍。为适应环保产业跨部门、跨行业、跨地区的群体结构特点，把分散的环保产业逐步过渡到行业管理的轨迹上来，组建环保产业协会，对环保产业进行辅助管理是个可行的方式。

（4）加强管理，提高产品质量。环保产品的质量代表了整个环保产业的发展水平。而管理水平，不仅与产品质量休戚相关，更与整个产业的发展关系密切，国家应采取相关措施对产品质量实施监督管理。而企业自身为了长远发展应提高管理水平，严控产品质量。这样才能赢得顾客和长远发展的市场。

（5）利用科技进步，提高产品水平。环保科技是环保产业赖以发展的基础。应尽快把科技运用到环保产业中，提高环保产品的水平，只有在新技术基础上发展起来的环保产业才是有生命力的。

（6）积极进行国际交流与合作。光凭本国的力量是不够的，我们应积极争取外援，引进国外先进技术、管理和产品。同时应把我国的环保产品推入国际市场，参与竞争。